宋元明介绍，虽然受到新冠肺炎疫情影响，很多企业的复工复产都遇到了不小的挑战，但去年一年安全生产取得了明显成效，生产安全事故和重特大事故起数和死亡人数创历史新低。

重特大事故起数和死亡人数创历史新低。去年共发生重特大事故16起，死亡262人，同比分别下降11.1%和22%。重特大事故大的趋势是下降的，但下降的曲线并不是光滑的，而是锯齿形的、波动的，个别年份也有反弹，去年是创造了历史新低。

首次未发生30人以上特别重大事故。早在成立安监机构初期，每年都发生特别重大事故10多起，最多的一年，2005年发生特别重大事故，也就是30人以上（死亡的）发生17起，后来逐年下降。2019年下降到2起，到去年没有发生特别重大事故，实现了零的突破。

首次四个重点行业（化工、烟花爆竹、非煤矿山、工商贸）同时未发生重特大事故。以前年度，某一两个行业领域未发生重特大事故的情况是有的，但去年有4个重点行业领域同时未发生重特大事故，也是突破了历史纪录。这表明了安全生产工作整体水平的上升。

宋元明介绍，虽然去年安全生产工作有所提升，事故总量有所下降，但今年一开年，山东连续发生两起金矿事故，福建一印染厂发生火灾事故，吉林一化纤公司发生中毒事故，引起社会广泛关注，反映出当前安全生产问题仍然很突出。一是安全发展理念不牢。二是各类风险交织叠加。三是安全基础仍很薄弱。四是在疫情防控常态化条件下的监管方式创新不足。

总的看，事故总量经过十多年持续下降，事故下降趋势现在开始进入一个瓶颈期、平台期，相对应的，我们的安全生产工作正处于爬坡期、过坎期。安全生产工作的压力更大，任务更重，我们不仅不能有丝毫的松懈和麻痹，而且要努力拼搏、艰苦奋斗，以高质量的安全生产工作去爬坡、迈过坎，突破瓶颈，使事故的“平台”下移。

今年两会正在审议的“十四五”规划和2035年远景目标，对安全生产工作提出了新的要求。宋元明介绍，未来安全生产工作将主要抓好以下五个方面工作：

现行的安全生产法，于2002年公布施行，2009年和2014年进行了两次修正，对预防和减少生产安全事故发挥了重要作用。但是进入新发展阶段，新发展理念对安全生产工作提出了新的更高的要求，需要对安全生产法进行再修正。前不久，国务院审议通过了安全生产法（修正草案），第十三届全国人大常委会第二十五次会议对该修正草案进行了初次审议，草案加大了对安全生产违法行为的处罚力度：

一是加大了对事故的处罚力度。对单位的事故罚款数额，按照事故等级由20万元至2000万元的区间，提高至30万元至1亿元；对事故单位主要负责人的事故罚款数额由以前的上一年年收入的20%至80%，修改后提高至30%至100%。